В соответствии с планом работы суда на второе полугодие 2017 года проведен анализ назначения судом наказания в виде штрафа по уголовным делам, рассмотренным за период с 2016 года по первое полугодие 2017 года.

Штраф является наиболее мягким видом уголовного наказания. В качестве основного наказания штраф назначается, как правило, за преступления небольшой и средней тяжести, однако в некоторых случаях в виде такового он может назначаться и за тяжкие преступления (ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 159 УК РФ).

В качестве дополнительного наказания штраф может назначаться как в качестве альтернативного наказания (ч. 3 ст. 141, ч. 2 ст. 161 УК РФ), так и в качестве обязательного дополнительного наказания (ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 175 УК РФ и т.д.).

В соответствии с ч. 2 ст. 46 УК РФ штраф в качестве уголовного наказания устанавливается:

- в размере от 5000 до 5000000 рублей (ранее от 2500 до 1000000 рублей) или

- в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 недель до 5 лет либо

- исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов.

Штраф в размере от 500000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше 3 лет может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ (ранее - только за тяжкие и особо тяжкие преступления), за исключением случаев исчисления размера штрафа, исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов.

Штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, устанавливается в размере до стократной суммы коммерческого подкупа, взятки или суммы незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, но не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей.

Особенности назначения штрафа лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, регламентируются ч. 2 ст. 88 УК РФ, согласно которой штраф несовершеннолетнему осужденному назначается в размере от 1000 до 50000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от 2 недель до 6 месяцев.

В 2016 году наказание в виде штрафа (в качестве основного наказания) назначено 18 лицам на общую сумму 296 000 рублей. При этом в 2016 г. - уплачено добровольно 17 000 рублей, передано для принудительного взыскания 279 000 рублей. В качестве дополнительного наказания штраф в 2016 году не назначался.

В первом полугодии 2017 года наказание в виде штрафа (в качестве основного наказания) назначено 12 лицам на общую сумму 192 000 рублей. При этом в первом полугодии 2017 года уплачено добровольно 70 000 рублей, передано для принудительного взыскания 122 000 рублей.

В качестве дополнительного наказания в первом полугодии 2017 года штраф назначен 3 лицам на сумму 130 000 рублей, в том числе уплаченных добровольно - нет, передано для принудительного взыскания 130 000 рублей.

Анализ показал, что в 2016 году из числа рассмотренных дел, по которым назначено наказание в виде штрафа (в качестве основного наказания): 10 дел – по ст. 238 ч.1 УК РФ, 2 дела – по ст. 256 ч.3 УК РФ, 1 дело – по ст. 291.2 ч.1 УК РФ, 1 дело – по ст.318 ч.1 УК РФ, 1 дело - по ст. 328 ч.1 УК РФ, 1 дело – по ст. 158 ч.2 п. «б» УК РФ; в первой половине 2017 года: 11 дел – по ст.238 ч.1 УК РФ, 1 дело – по ст. 112 ч.2 п. «з» УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 УК РФ штраф применяется в качестве, как основного, так и дополнительного вида наказаний. Суд по своему усмотрению может назначить осужденному дополнительное наказание. Но тогда в приговоре следует указать основания применения дополнительного наказания с приведением соответствующих мотивов.

При разрешении вопроса о назначении наказания в виде штрафа суд должен учитывать возможность его исполнения. При определении размера штрафа принимать во внимание не только тяжесть совершенного преступления, но и имущественное положение осужденного и его семьи, а также его трудоустройство (наличие постоянного места работы) материальное положение, отсутствие иждивенцев, наличие имущества (п. 36.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»).

Установленный законом порядок назначения уголовных наказаний является важной гарантией реализации принципов законности, справедливости и гуманизма. Судам следует иметь в виду, что при разрешении вопроса о назначении вида и размера наказания необходимо обсуждать возможность применения наказания, не связанного с лишением свободы, в том числе и в виде штрафа, в случаях, когда санкцией статьи Особенной части УК РФ, по которой лицо признается виновным, наряду с лишением свободы предусматриваются более мягкие виды наказания. Мотивы принятого решения должны содержаться в описательно-мотивировочной части приговора.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 N 21 (ред. от 09.02.2012) "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора" ходатайство о рассрочке уплаты штрафа (часть 2 статьи 398 УПК РФ), если этот вопрос не решен в приговоре, рассматривается в порядке, установленном статьей 399 УПК РФ.

Основания для рассрочки или отсрочки уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, должны носить исключительный характер и сами по себе являться серьезным препятствием к совершению исполнительных действий.

В решении об удовлетворении ходатайства осужденного о рассрочке уплаты штрафа указываются период рассрочки и суммы ежемесячных выплат.

В соответствии со ст. 31 УИК РФ, осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. В случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срок до пяти лет. Осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношении которого суд в соответствии с частью второй настоящей статьи принял решение о рассрочке уплаты штрафа, обязаны в течение 60 дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

В 2016 году и в первом полугодии 2017 года ходатайств об отсрочке, рассрочке уплаты штрафов не поступало. 

В соответствии со ст. 32 УИК РФ, злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный частями первой и третьей статьи 31 настоящего Кодекса срок. В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты, указанного в частях первой и третьей статьи 31 настоящего Кодекса, направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с частью пятой статьи 46 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В 2016 году поступило в суд 1 представление судебного пристава-исполнителя о замене судом штрафа другим видом наказания, которое судом было удовлетворено.

В первом полугодии 2017 года представления о замене штрафа другим видом наказания Мариинско-Посадским районным судом не рассматривались.

Изучение судебной практики по назначению судом наказания в виде штрафа показало, что многие приговоры с назначением штрафа остаются неисполненными. Назначая наказание в виде штрафа, судьи основываются на данных о личности, включая имущественное положение подсудимого. Однако после постановления приговора обстоятельства могут измениться. Например, осужденный может быть уволен, может заболеть и утратить в связи с этим трудоспособность на длительное время, его семейное положение может перемениться, могут появиться новые обязанности по содержанию членов своей семьи и т.д. Учесть всевозможные варианты развития событий невозможно. Закон и не обязывает судью это делать.

Проведенный анализ показал, что судьи Мариинско-Посадского районного суда назначают наказание в виде штрафа в основном в качестве основного вида наказания. Как правило, штраф в качестве основного вида наказания обоснованно назначается за совершение преступлений небольшой и средней тяжести.

В целом практику назначения наказания в виде штрафа судом следует признать соответствующей требованиям норм уголовного закона. Отмен приговоров судом апелляционной инстанции по причине неправильного назначения наказания в виде штрафа за указанный период не было.

Помощник судьи                                                                                    М.А. Малова